泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2024年下半年全市建設(shè)工程檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)專項檢查的通知
各縣(市、區(qū))住建局,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)住建行政主管部門,局屬有關(guān)單位:
為進一步加強對全市檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理,保障工程質(zhì)量安全,根據(jù)《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強住建行業(yè)市場主體和中介機構(gòu)監(jiān)管的規(guī)定》(泉建法〔2019〕16號)、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2024年度執(zhí)法檢查計劃的通知》(泉建綜〔2024〕8號)等文件要求,經(jīng)研究,決定開展全市2024年下半年全市建設(shè)工程檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查時間
2024年9月至12月,具體時間以檢查組通知為準。
二、檢查范圍
泉州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)。
三、檢查依據(jù)
(一)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī);
(二)省住建廳《關(guān)于強化樁基工程質(zhì)量管理的意見》《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施暫行辦法》《福建省房屋市政工程樁基檢測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標準》《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法》,以及市住建局《關(guān)于加強我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理的通知》等文件規(guī)定。
四、主要檢查內(nèi)容
(一)檢測機構(gòu)
1.資質(zhì)人員及儀器設(shè)備情況。重點檢查技術(shù)人員配備及上崗情況,特別是否存在量能不匹配,儀器設(shè)備是否正確配置及相應(yīng)檢定/校準情況,標識是否符合要求等情況。
2.樣品管理情況。重點檢查樣品見證送檢情況及樣品標識、受理、流轉(zhuǎn)和留樣等情況。
3.檢測原始記錄、報告及試驗情況。重點檢查檢測合同簽訂及報備情況、原始記錄信息情況、檢測報告上傳及不合格報告上報情況、檢測告知等情況,檢測試驗視頻監(jiān)控安裝、使用等情況。
4.施工現(xiàn)場實體檢測。通過視頻監(jiān)控追溯檢查檢測行為是否符合要求,抽查現(xiàn)場檢測痕跡,有條件的可開展檢測監(jiān)督復(fù)核。
(二)預(yù)拌混凝土企業(yè)
1.資質(zhì)人員到崗情況。重點檢查主要技術(shù)人員(高級、中級)職稱、社保、人員培訓(xùn)和崗位證及到崗情況。
2.原材料質(zhì)量管理。重點檢查原材料質(zhì)量證明文件(合格證、檢驗頻率、進場檢驗),以及原材料抽檢。
3.配合比設(shè)計。重點檢查配合比計算書、試配記錄、試驗環(huán)境、強度統(tǒng)計等;現(xiàn)場抽取強度等級C30以上混凝土配合比進行驗證。
4.生產(chǎn)過程質(zhì)量控制。重點檢查生產(chǎn)計量偏差、開盤鑒定、配合比調(diào)整和執(zhí)行情況、混凝土出廠檢驗等。
5.綠色攪拌站維護情況。重點檢查廠區(qū)設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)路面、揚塵、廢料(水)利用、污水排放等。
五、檢查具體安排
(一)檢查組組成及抽檢比例。檢查組由市住建局質(zhì)安科,市質(zhì)安站和有關(guān)專家組成,原則上分為2個組。專業(yè)專家及檢查對象通過“智慧住建”平臺隨機抽取,工程質(zhì)量檢測機構(gòu)抽取比例不少于20%,預(yù)拌混凝土企業(yè)抽取比例不少于10%。
(二)檢查方式。本次檢查采取實地查看、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行,檢查情況將現(xiàn)場反饋。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出《督促改正通知單》,督促屬地住建行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位落實整改,并按時反饋;對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強制性標準等的,發(fā)出《執(zhí)法建議書》,督促屬地住建行政主管部門依法依規(guī)嚴肅查處,并計入企業(yè)不良記錄,列入“差異化監(jiān)管對象”。
六、工作要求
(一)認真迎檢,落實整改。各縣(市、區(qū))住建行政主管部門要督促轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)認真開展自查自糾,針對存在的問題制定整改措施并落實到位,自查自糾情況形成臺賬留存?zhèn)洳?;同時,要組織對轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝土企業(yè)開展全覆蓋檢查,并積極配合市住建局檢查工作。
對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(市、區(qū))住建行政主管部門要督促責(zé)任單位舉一反三、全面整改,有關(guān)整改情況經(jīng)復(fù)核符合要求后,書面反饋至市住建局。本次檢查結(jié)果將視情應(yīng)用為2024年度市住建局對各縣(市、區(qū))相關(guān)工作賦分的重要參考依據(jù)。
(二)遵守規(guī)定,落實保障。本次檢查抽取的行業(yè)檢查專家費用按照《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專家管理規(guī)定》(泉建綜〔2022〕118號)有關(guān)規(guī)定及標準支付;檢查組車輛由市住建局負責(zé)保障,人員差旅費統(tǒng)一由市住建局承擔(dān)。檢查期間,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和市委、市政府有關(guān)文件要求,安排從簡。
請各縣(市、區(qū))住建行政主管部門指派1名聯(lián)絡(luò)員,配合檢查相關(guān)事宜,并于2024年8月底前將聯(lián)絡(luò)員信息及聯(lián)系方式報送至市住建局質(zhì)安科。
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年8月19日